货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施,尤指控制货币供给以及调控利率的各项措施。
货币政策(Monetary Policy)是通过政府对国家的货币、信贷及银行体制的管理来实施的。
货币政策的性质(中央银行控制货币供应,以及货币、产出和通货膨胀三者之间联系的方式)是宏观经济学中最吸引人、最重要、也最富争议的领域之一。一国政府拥有多种政策工具可用来实现其宏观经济目标。其中主要包括:
(1)由政府支出和税收所组成的财政政策。财政政策的主要用途是:通过影响国民储蓄以及对工作和储蓄的激励,从而影响长期经济增长。
(2)货币政策由中央银行执行,它影响货币供给。
通过中央银行调节货币供应量,影响利息率及经济中的信贷供应程度来间接影响总需求,以达到总需求与总供给趋于理想的均衡的一系列措施。货币政策分为扩张性的和紧缩性的两种。
积极的货币政策是通过提高货币供应增长速度来刺激总需求,在这种政策下,取得信贷更为容易,利息率会降低。因此,当总需求与经济的生产能力相比很低时,使用扩张性的货币政策最合适。
消极的货币政策是通过削减货币供应的增长率来降低总需求水平,在这种政策下,取得信贷较为困难,利息率也随之提高。因此,在通货膨胀较严重时,采用消极的货币政策较合适。
货币政策调节的对象是货币供应量,即全社会总的购买力,具体表现形式为:流通中的现金和个人、企事业单位在银行的存款。流通中的现金与消费物价水平变动密切相关,是最活跃的货币,一直是中央银行关注和调节的重要目标。
货币政策工具是指中央银行为调控货币政策中介目标而采取的政策手段。
货币政策是涉及经济全局的宏观政策,与财政政策、投资政策、 分配政策和外资政策等关系十分密切,必须实施综合配套措施才能保持币值稳定。
央行降息降准和房价:
降准就是降低银行准备金率。比如银行有100块钱,原来的准备金率是10%(意思就是必须强制留100*10%=10元钱在银行),现在要降低到9%的准备金率。那么,你可以看出,降准之后,市场上就由原来的90块钱的货币流通量变为91块钱的货币流通量。货币流通量的增大,会造成通货膨胀。降息就是降低银行的贷款利率。其主要是为了鼓励企业的投资行为,但不一定代表货币流通量就会因此增加。所以,降准是投放流通货币,降息是鼓励投资。
将准、降息与房价关系密切:濒临国庆假期的最后一天,央行出乎所有人预料,出台房地产的救市政策,力度之大,超出所有人的预期,即使那些对中国房地产市场最最悲观的人,也对央行救市政策的猝不及防吃了一惊。
文件尽管还笼罩在积极支持居民家庭合理住房贷款需求的面纱之下,但是有一条其实已经将此前关于限贷的政策彻底消解,这条是“在已取消或未实施“限购”措施的城市,对拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷款的家庭,又申请贷款购买住房,银行业金融机构应根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水平。”如果我们想到目前唯有北上广深四个一线城市尚未开始取消限购之外,几乎所有的城市都已经取消限购。四维宏观金融智库(FHT)认为,估计在一个月之内,这些城市将会彻底取消限购,跟其他取消限购的城市没有两样。
记得前一段时间,市场盛传商业银行取消限贷政策取消,银行将实行“认房不认贷”的政策时候,许多金融人士对其否认,笔者曾写过一篇文章《房地产限贷已经毫无必要》,看来央行此次是顺应了市场,也顺应了民意,只是这政策出台的力度实在超乎预期,让人大吃一惊。
这项力度极大的全方位的房地产救市政策,彻底解构了此前央行一直颇为自诩的所谓定向宽松政策,尽管房地产的全面救市尚不能与宏观经济的全面救市划等号,但实质是相通的。中国经济已经彻底被房地产绑架,救楼市就是救经济。
这么超出所有人预料的救市政策的突然来袭,不是央行一时心血来潮,是因为作为最前线的监管部门,他们从最新的数据和最新的调研发现,中国的房地产其危险程度远远超过我们日常的感知。
由于中国信息传播最发达的一线城市,房价在需求的推动下,似乎尚未出现崩盘式下跌,但是三四线城市已经与民间借贷一起相互强化,开始出现大面积的下跌,目前形势严峻的邯郸,代表了三四线城市房地产最真实的状况。
其实,在西方成熟市场国家,楼市的复苏依然是经济的主力,比如此轮美国和英国经济的复苏,房地产就起了中流砥柱的作用。而在中国房地产对经济的作用更是有过之而无不及,并且参杂了其他国家所没有东西,比如地方政府财政对土地收益的依赖、比如民间借贷与房地产市场的千丝万缕的联系,再比如资源型城市资源价格与房地产市场的休戚与共。
如果说此轮对房地产的救市,主力军是商业银行的话,那么对商业银行提供弹药的则是MBS,也就是所谓的盘活资产,把目前已经存在的房地产贷款资产出卖,回收现金流。这个政策的好处是,可以既疏通了资金链条的梗阻状况,把积淀在民众和机构手里的资金盘活进入实体经济。央行还再次强调要推出房地产投资信托基金的试点,其实不用试点了,现在是真正房地产开发模式转型为财富管理模式的时候。此前的开发式拿一块地,开始买房子,然后从银行拿贷款,然后再拿地,挖坑,盖房子的时代已经已去不复返了。
四维宏观金融智库(FHT)对央行此次果断精准的救市政策举双手赞成,并提醒货币政策部门要注意的是,如果以资产证券化来筹集资金,那么谁来购买,资金来源在哪里,四大行?国开行?他们自己的坏账谁解决,更何况他们以前的坏账都还在央行那里挂账呢?是否由央行印钞发给四大行和国开行,再由他们来购买资产证券化产品呢。如果是这样,似乎有些脱掉裤子放屁的感觉,还不如央行直接降准或者直接印钞票以再贷款的方式发给他们来的利索,不是已经有不明不白的PSL吗?
按照目前房地产市场状况,所谓七折优惠利率没有实质意义,贷款利率早已市场化,是否优惠是银行的权利,而银行在房地产风险如此之大的情况下,不可能对房地产实行优惠贷款。这一步要成功,必须降息降准。
而认房不认贷的政策,看起来似乎力度大,但是在熊市之下,这些力度出台后都可能如进入无人之阵,成为肌无力,能否刺激起房地产贷款需求,看起来似乎要打大问号。
因此,四维宏观金融智库(FHT)认为,下一步如果房地产市场还是无起色,央行的最后的手段只能是全面降准降息,这就是货币当局目前背水一战最后的凭借。