组织替考判刑标准，组织替考罪介绍

来源：摩登先生作者：摩登先生发布时间：2019-09-22 10:30:30

替考处罚遭遇法律空白

我国《刑法》仅规定了对国家机关工作人员在招生过程中，徇私舞弊组织学生替考等作弊的行为，在情节严重的情况下，可以构成刑事犯罪。对于除国家机关工作人员以外的人员组织学生替考的，法律并没有明文规定。根据《治安管理处罚法》，公安机关也只能针对“扰乱了学校正常秩序”和“伪造使用假证”这两条进行处理，处罚波及范围较小，还上升不到法律制裁的程度。
《国家教育考试违规处理办法》规定，在由国务院教育行政部门确定实施、由经批准的教育考试机构承办、在全国范围内统一举行的教育考试中，由他人冒名代替参加考试的，其当次报名参加考试的各科成绩无效；参加高等教育自学考试考生，视情节轻重，可同时给予停考1年～3年，或者延迟毕业时间1年～3年的处理，停考期间考试成绩无效。
其中第十二条规定，代替他人或由他人代替参加国家教育考试，是在校生的，由所在学校按有关规定严肃处理，直至开除学籍；其他人员，由教育考试机构建议其所在单位给予行政处分，直至开除或解聘，教育考试机构按照作弊行为记录并向有关单位公开其个人基本信息。
这些针对找“枪手”替考的人和“枪手”本身的处罚权力，都交给了学校和单位，由此延伸出的问题是各行其是、松严无度、处罚不一。不同学校对作弊行为采取了不同的处理措施，每每引起争议。因不服考场作弊处罚而与学校对簿公堂的案件也屡见不鲜。有业内人士认为，考试作弊习惯上被视为一种违反道德的行为，主要依靠道德规范和为数不多、刚性不够的行政规章进行规制，且多半针对考场内的考生，却往往对考场外“收人钱财，替人消灾”的“枪手”和“掮客”无可奈何。即使“枪手”现场被抓，也因找不到处罚依据，最终只能放人了事。

组织替考罪：

李某组织多名在校大学生在今年的高考中顶替别人参加高考，目前涉案人员已被警方控制。市民王先生咨询律师：对李某该如何定罪处罚？

河南向东律师事务所主任、国家一级律师崔向东，法学博士、资深律师杨世建答复：

从已公开的案情来看，李某涉嫌聚众扰乱社会秩序罪或行贿罪。我国《刑法》第290条规定：“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”本案中，李某组织多名在校大学生顶替别人参加高考，严重扰乱了高考秩序，情节严重，其行为符合聚众扰乱社会秩序罪的构成要件，涉嫌聚众扰乱社会秩序罪。《刑法》规定：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。”李某为谋取不正当利益，向某些考务人员“打点”的行为，完全符合行贿罪的构成要件，依法应以行贿罪定罪处罚。

李某为获取非法利益，以收买考务人员为手段，实施了组织他人替考行为，情节严重，但是，由于《刑法》没有明确规定“组织替考罪”，司法机关不能以“组织替考罪”对李某定罪处罚，只能以“行贿罪”或“聚众扰乱社会秩序罪”定罪处罚，从而不能完全实现“罚当其罪”的目的。律师建议，由于目前各种考试中“替考”行为猖獗，严重破坏了考试的公平、公正，严重侵害国家和人民利益，应完善《刑法》，增设“非法组织、参与替考罪”，以准确打击各种“替考”行为。

教育部：坚决打击组织替考等各类违法犯罪行为:

6月7日，《南方都市报》以“记者卧底替考组织参加高考曝光跨省团伙”为题报道了有团伙组织在江西实施高考替考事件。教育部对此高度重视，已责成江西省教育厅和省教育考试院迅速调查核实情况，并请公安部指导有关地方公安机关立案侦查。

教育部表示，高考公平公正关系广大考生切身利益和社会和谐稳定,对于破坏考试秩序、组织替考作弊等违法犯罪行为，一经查实，有关部门将坚决依法严厉打击。对伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料，由他人代替或者代替考生参加考试的，一律取消本次考试所有科目成绩，并视情节轻重同时给予暂停参加高考、各种国家教育考试1至3年的处理，相关处理记入考生诚信档案。对参与作弊的在校大学生，还将按照《普通高等学校学生管理规定》给予开除学籍处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

教育部强调，对于考试管理不力以及违规违纪等行为，将一律严肃问责，绝不姑息。

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